2025年，乔拉克铁热克镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕基层治理、平安建设、乡村振兴等中心工作，全面推进依法执政、依法行政、依法治理、全民普法、法治建设各项工作扎实开展、取得实效，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

一是强化组织领导。成立由镇党委、政府主要负责同志任双组长的法治建设工作领导小组，定期召开党委会、专题推进会研究部署法治工作，将法治建设纳入年度重点工作、年度考核和述职评议内容，形成党委领导、政府负责、政法牵头、部门协同、社会参与的工作格局。二是健全决策机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大事项依法决策、涉法事务集体研究，定期听取法治工作汇报，及时解决人员、经费、阵地等实际问题。三是落实制度保障。确保法治建设有人抓、有人管、有保障，健全学法用法、执法规范、纠纷化解、普法宣传、监督考核等制度，推动法治建设制度化、规范化、常态化。

二、深化学法用法，提升依法行政能力

一是抓实法治培训。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部教育培训、支部学习核心内容，常态化开展会前学法、专题学法、法治培训，组织学习，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、行政强制法、土地管理法、乡村振兴促进法等法律法规，全镇干部法治素养和依法履职能力持续提升。二是严把政策执行。格执行重大行政决策合法性审查、集体讨论、公示公开制度，充分发挥法律顾问作用，对项目建设、征地补偿、民生政策、矛盾处置等事项全程把关，坚决杜绝违法决策、违规决策，从源头防范法律风险。三是织密法治培训。全年组织专题学习4场次、重大决策前学法8次，依托“三会一课”“主题党日”开展基层党员干部法治学习26场次。全镇各村（社区）、各站所开展法治学习42次，覆盖镇村干部、党员群众1200余人次，取得了良好的学习效果。

三、规范决策程序，严格规范执法程序

一是落实执法“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法流程、文书、着装和用语，聚焦安全生产、生态环保、耕地保护、集镇管理、食品安全等重点领域，依法开展执法检查与专项整治，做到严格规范公正文明执法。二是强化执法力度。累计排查各类隐患191项，均整改闭环，整改率100%；督促66家三合一场所、11家使用醇基燃料的单位企业完成消防隐患整改，并推动群众安装一氧化碳报警器2534个，下架过期食品7.8公斤，制止私搭乱建行为1起，整治占道经营8起。三是深化政务公开。通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等平台公开财政资金、重大项目、民生政策等信息156条，保障群众知情权、参与权、监督权。

四、聚力优化服务，打造法治化营商环境

一是规范涉企执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦特色种养殖、个体工商户经营等重点领域，规范执法流程，推行柔性执法、审慎监管，坚决杜绝多头检查、重复检查，对轻微违法行为以教育劝导、限期整改为主，切实减轻市场主体负担。

二是提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革，简化办事环节、压缩办理时限，全面落实一次性告知、限时办结、一窗受理等制度，依法依规高效办理涉企、涉经营主体相关事项，保障各类经营主体平等参与、公平竞争。三是强化法治护航保障。健全政府守信践诺机制，严格履行政策承诺和合同约定，切实维护经营主体合法权益，为“丝路蜜泉食品加工有限公司”“八卦红农民专业合作社” 等本土企业提供法治保障和政策支持。以优质法治服务助力全镇产业健康发展。

五、抓实普法宣传，营造全民守法氛围

一是培育法治骨干。培育“法律明白人”49余名，举办村级干部法治培训班2期、培训158人，组建村级普法队伍，实现村村有普法骨干。二是创新宣传形式。用好乡村大喇叭、宣传栏、微信群、公示栏等阵地，组建普法志愿者、法律明白人、网格员队伍，用群众听得懂的语言、身边的案例，民族团结等主题普法，推动法律知识进村入户、入脑入心，累计发放普法手册1.2万份，覆盖群众8000余人次，法治观念深入人心。三是推进“法律七进”。开展法律进机关、乡村、学校、企业、单位、家庭、网络活动，依托乡村大喇叭、微信群、法治长廊、新时代文明实践站，开展反诈、土地纠纷、婚姻家庭等主题宣讲32场。

六、强化基层治理，筑牢平安法治防线

一是常态化开展风险隐患排查整治。抓实社会治安防控、重点人员管控、信访积案化解、安全生产监管，推进平安村、民主法治示范村创建，依法打击各类违法违规行为，全镇社会大局持续稳定。二是健全矛盾化解“一站式”机制。整合综治、司法、公安、信访、村社力量，建立镇村两级调解网络，实行矛盾纠纷排查、受理、调处、回访闭环管理，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是推进法律服务规范化运行。落实法律顾问全覆盖，免费提供法律咨询、代书、调解、法治指引等服务，帮助群众依法维权，切实解决群众“急难愁盼”法律问题。全镇15个行政村分别与特克斯镇法律服务所、新疆帕克扎提律师事务所、乔拉克铁热克镇法律服务所、克讼律师事务所、特克斯县信誉法律服务所签订《一村（社区）一法律顾问合同书》，5名一村（社区）一法律顾问负责14个村（社区）开展法律服务工作，实现了村法律顾问全覆盖，让群众在家门口就能享受到免费的法律服务。

下一步法治政府建设工作的改进措施

（一）强化政治引领，压实法治责任。持续深学笃行习近平法治思想，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设任务分解到人、责任到岗，强化督查考核。深化行政执法体制改革，完善程序、规范行为，提升综合执法效能。加强执法队伍建设，提高人员专业素养与装备保障水平。创新普法形式，精准供给特殊群体法治服务。完善法治服务体系，扩大偏远村落覆盖面，深化企业合规指导，充实力量、改善装备，进一步提升执法效能。

（二）提升依法行政，推进法治建设。持续规范决策程序、执法行为，强化法律顾问作用，加强执法人员培训，严格落实执法三项制度，不断提升政府公信力和治理效能。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。2026年我镇将严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（三）靶向精准发力，营造浓厚氛围。持续抓好党员干部学法用法，通过组织集中学习和培训，提升机关工作人员的法律素质和依法办事能力，不断提高依法执政水平。同时注重农村法治宣传教育，加大人财物投入，消除普法区域死角，多措并举开展法治宣传，形成全镇上下共同参与的良好氛围。