2025年，特克斯县始终以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为根本遵循，以创建全国民族团结进步示范县为抓手，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一新时代党的民族工作主线，紧扣五项重点工作任务，将铸牢中华民族共同体意识与县域发展深度融合，统筹全县资源、整合各方力量，特克斯县成功创建为全国民族团结进步示范区，各族群众休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念在八卦大地深深扎根、开花结果。
全面加强党的领导，为铸牢中华民族共同体意识筑牢政治根基
健全领导机制，压实主体责任。坚持把党的领导贯穿铸牢中华民族共同体意识工作全过程，召开县委常委会、县委统一战线工作领导小组会、统战工作会议专题研究部署，调整充实由县委书记任组长、县委副书记、政府县长任副组长的工作领导小组，健全“党委领导、政府负责、统战牵头、部门协同、社会参与”的工作格局，补齐短板弱项、明确职责任务，以党的集中领导为核心，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局，让民族工作始终沿着正确的方向推进。
深化教育培训，提升履职效能。将铸牢中华民族共同体意识纳入县委党校核心培训计划和教学课程，在主题班次及新任职乡科级干部任前培训中设置专题课程，邀请州党校专业讲师、县处级领导干部授课。全年举办专题培训班4期，培训统战领域干部125名；组织34名科级领导干部及业务骨干赴新疆大学开展为期5天的集中培训，重点学习党的民族理论、政策法规和实践案例，持续提升民族工作队伍的政治素养、理论水平和实践能力，通过分层分类的精准培训，锻造政治过硬、业务精通的民族工作干部队伍。
完善评估体系，务求工作实效。制定《特克斯县铸牢中华民族共同体意识宣讲教育工作成效评估方案》，由县委统战部牵头，联合县纪委监委、县委组织部、宣传部组建3个专项评估组，采取“问卷查、实地看、群众评”的方式，对全县8个乡镇、50个县直部门（单位）及16个村（社区）开展全面评估。通过线上线下相结合的方式，回收有效测试卷700余份、线上调查问卷3223份，以科学精准的评估推动铸牢中华民族共同体意识宣讲教育从“重形式”向“重实效”转变。
厚植文化认同，为铸牢中华民族共同体意识凝聚精神力量
多维宣讲全覆盖，凝聚思想共识。制定实施《特克斯县铸牢中华民族共同体意识大宣讲方案》，建立“领导干部带头讲、校园讲台系统讲、基层讲台生动讲”的分层宣讲机制，面向机关干部、学校师生、农牧民等7个群体开展对象化、互动化宣讲。全年累计开展各类宣讲6500余场次，受众达12万人次，形成全域覆盖、精准传递的宣讲网格。通过立体化、分众化的宣讲矩阵，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以更接地气、更暖民心的方式传递到各族群众中去。
推广国通语使用，畅通沟通桥梁。以全国推广普通话宣传周为契机，构建了县、乡、村（社区）及教育、卫健系统联动的立体化推广网络。通过自下而上组织“学习使用国家通用语言文字·铸牢中华民族共同体意识”主题宣讲比赛，在基层一线掀起学习、使用、推广的热潮，累计举办赛事11场次，吸引超过600余名干部群众、师生医护积极参与，涌现出一批优秀宣讲骨干，有效发挥了示范带动作用。注重营造全社会广泛参与的浓厚氛围，在中心太极坛广场通过多种形式，向群众和游客普及说普通话的重要意义，引导各族群众在日常生活中养成使用国家通用语言文字的习惯，活动累计发放宣传手册1000余份，覆盖群众7000余人。通过“内生动力”与“外部助力”相结合模式，2025年推普工作实现了从活动数量影响深度的双重提升。语言上的互通互鉴有效打破了沟通壁垒，让各族群众在共同语境中增进理解、深化感情。
深植文化根脉，彰显一体魅力。以文化创新为主线，将铸牢中华民族共同体意识融入城乡发展各领域，推动易经文化、乌孙文化、草原文化等地方特色元素与城市建设有机结合。依托“太极坛音乐角”文化IP，全年举办各类文化展演320余场次，孵化文艺队伍20余支，单日接待游客最高达到10万人次，使其成为展示中华文化多元一体魅力的鲜活平台。在琼库什台、喀拉峻等景区植入中华文化符号和中华民族形象视觉元素，让各族群众在“走街读城”、景中见文等方式，使中多元一体中华文化可触可感、可观可亲，让各族群众在体验中华文化中增进情感共鸣，在潜移默化中凝聚对中华文化的认同。
聚焦共同发展，为铸牢中华民族共同体意识夯实物质基础
完善基础设施，强化发展支撑。将基础设施建设作为促进共同富裕的重要抓手，全年实施项目83个，完成投资55.52亿元，交通、水电、市政等重大项目建设成效显著。S329线全线贯通，S627线、S345线有序推进，G690线前期手续加快办理；实施村组道路项目3条46.28公里，实现重要农村公路及主要景区道路养护提升全覆盖。投资0.6亿元实施11个水利项目，改善农田灌溉面积6.5万亩，惠及7个乡镇3.98万人。110千伏输变电工程提前开工，35千伏九宫城临时变电站建成投运，农配网升级改造持续推进；新改建5G基站54个，实现5G信号基本全覆盖。推进八卦城特色文化街区和喀拉峻景区基础设施改造，引入社会资本参与文旅项目开发，运营7处文化节点，开通县城至景区免费直通车，旅游基础设施和服务能力显著提升，以重大项目建设补齐发展短板，构建起便捷高校的基础设施网络，为各族群众共同走向现代化提供坚实的硬件支撑。
深化产业融合，拓宽致富路径。创新“文旅+产业+民族团结”发展模式，打造周易小镇、离街等特色街区4个，培育“特克斯民宿管家”劳务品牌，形成四大民宿板块，发展民宿1012家，辐射带动商超、餐饮、客运等相关产业商户860余家。推广阿克奇社区“党支部+合作社+农户”抱团发展经验，带动18户各族居民投身民宿经营，户均年增收8万元，古勒巴格巷道获评自治州民族团结进步巷道。培育社消零升规入库企业17家，组织24家企业开展消费品“以旧换新”活动，发放消费券100万元，直接拉动消费1567万元，特克斯红花马肠非遗促消费案例获自治区推荐。建成综合物流园，与77个村（社区）签订“村邮站”合作协议，打造118家“供销+电商+寄递”末端服务站，实现寄递服务100%联建联营，打通农村消费“最后一公里”。产业联动与资源整合不仅拓宽了群众增收渠道，更在共同奋斗、共享成果中促进各民族交往交流交融。
抓实民生保障，增进群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，将民族团结进步创建与民生改善深度融合，全面完成十件民生实事。构建“5+1”劳务服务体系，成立县级劳务协会及3个分协会，组建村级合作社76个，培育经纪人195名，全年提供就业岗位2.4万余个，达成就业意向6000余人次，开展重点领域培训7200余人次，培训后就业率超85%，完成农村劳动力转移就业51094人次，城镇新增就业4334人，实现零就业家庭动态清零。优化教育布局，成立第二高级中学，建成第三中学，撤并无生源教学点2个、幼儿园14所，设立首批示范学校5所。基本医疗保险参保率稳定在95%以上，困难群体保障率达100%。完善县乡村三级养老服务体系，开展老年助餐点服务3.6万人次，帮扶64名留守儿童和困境儿童，改造托育托位388个。落实社会救助提标补发政策，发放各类救助资金4200余万元，切实保障困难群众基本生活，把民生实事办到群众心坎上，在就业、教育、医疗、养老等领域实现普惠共享，各族群众的“五个认同”意识显著增强。
促进交融互嵌，为铸牢中华民族共同体意识拉紧情感纽带
文旅赋能“三交”，共享发展成果。依托丰富景区资源，举办徒步露营大会、多巴胺潮跑、易经文化交流、节庆主题活动等多元文旅项目，打造常态化展演场景，吸引各族群众共同参与。打造“文旅+研学”品牌，设计精品线路，推动文化场馆、景区成为民族团结教育实践点，实现“以文润心、以旅促融”。2025年，全县接待游客1164.42万人次，同比增长13.16%；旅游收入67.98亿元，同比增长14.64%，以文旅活动为纽带，在共赏美景、共品文化中促进各族群众交往交流交融。
聚焦青少年群体，厚植家国情怀。深入实施“三项计划”，持续推动各族青少年跨区域交往交流。组织20名各族青少年赴江宁区开展“石榴籽·童心向党”手拉手活动，推动江特两地36所学校4000名学生开展“手拉手书信交友”“同植一棵树 绿一方净土”等活动22场次。开展研学活动42场次、“祖国情 中华行”研学实践活动21场次，覆盖师生8971名，通过沉浸式体验、互动式交流，在培育青少年过程中自然融入铸牢中华民族共同体意识，通过互动交流播撒团结友爱、同心向党的种子，将铸牢中华民族共同体意识根植青少年心灵深处。
推动互嵌发展，促进社会融入。在城市规划、社区建设中融入互嵌式理念，着力打造互嵌式示范社区（村）、小区，通过优化居住格局、共享公共服务，积极营造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。以琼库什台为典型，将互嵌式发展理念与乡村旅游有机结合。在保留村落原始面貌的基础上，空间与居住互嵌、产业与就业互嵌、文化与生活互嵌、治理与情感互嵌，推动实现空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。深化兵地融合发展，联合第四师七十八团成立兵地联合调解工作站，建立“双向联调”机制，共同化解跨区域矛盾纠纷46件，以互嵌式村（社区）建设和兵地融合为抓手，有效促进了交界区域和谐稳定。各族群众在共同规划发展、共同经营产业、共同管理社区的过程中，实现了从空间相邻到生活相依、情感相融的深度转变。
深化法治建设，为铸牢中华民族共同体意识筑牢法治屏障
压实法治责任，强化担当作为。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与民族事务治理深度融合。全年组织各乡镇、各部门党政开展现场专题述法11场、书面述法68场，实现述法全覆盖。述法内容聚焦依法治理民族事务、优化营商环境、保障各族群众合法权益等关键议题，并邀请“两代表一委员”及群众代表现场评议，强化了责任落实与监督实效。健全法治督查工作机制，推进“一规划两纲要”落地实施，年内开展专项法治督查4场，重点督查了涉民族政策法规执行、基层矛盾纠纷化解等情况，推动解决实际问题，确保法治建设不留死角。深化“法治乡村”建设，指导各村（社区）将铸牢中华民族共同体意识内容依法纳入村规民约、居民公约。一套权责清晰、执行有力、覆盖城乡的法治实施体系正在形成，为提升民族事务治理法治化水平提供制度保障。
强化法治宣传，营造浓厚氛围。构建“全方位、多层次”法治宣传教育体系，将民族政策法规纳入“八五”普法重点，通过“法律明白人”培训、法治讲座、入户宣讲等形式，普及《中华人民共和国民族区域自治法》《伊犁哈萨克自治州各民族交往交流交融促进条例》等法律法规，全年发放宣传资料1.2万余份，开展宣传活动60余场次，覆盖群众4万余人次。创新宣传形式，制作多语种法治短视频30余件，依托县融媒体中心、微信公众号等平台，推送解读政策法规，深入开展“法治进景区”“法治进民宿”活动，设立12个法治宣传点，提供法律咨询服务。通过线上线下相结合的立体化宣传，使法治精神与民族政策真正融入日常，在引导各族群众尊法学法守法用法过程中，不断增强国家意识、公民意识、法治意识。
深化源头治理，化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，成立县级矛盾纠纷调解中心，吸纳各族调解员280名，组建双语调解队伍6支，有效提升了沟通与调解的亲和力、专业性。针对县域内土地草场、婚姻家庭、旅游服务、邻里关系等多发纠纷类型，创新工作机制，提升化解实效。完善“一站式”调解流程，建立定期会商研判机制，结合旅游产业，在琼库什台、喀拉峻等景区设立流动调解服务点，开展 “矛盾纠纷化解攻坚月”活动，集中力量成功化解矛盾纠纷360余件。通过构建多元、高效、便民的调解机制，不仅是有化解纠纷的具体行动，更是推进民族事务治理体系与治理能力现代化的重要探索。
2025年，特克斯县铸牢中华民族共同体意识工作取得扎实的阶段性成效，但对标更高要求，仍存在工作创新力度有待加强、特色品牌影响力需进一步扩大、基层工作精准度与穿透力有待提升等问题。下一步，我们将始终坚持习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为根本遵循，聚焦五项重点任务，精准发力、持续发力。着力在深化文化浸润、推动互嵌发展、提升治理效能、打造特色品牌上下功夫，不断探索新思路新举措，以钉钉子精神推动各项工作走深走实，努力实现从“有形”到“有效”、从“覆盖”到“融入”的深刻转变，不断开创特克斯县民族工作新局面，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的美好特克斯而不懈奋斗！
