日月其迈，时盛岁新。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，恰逢自治区成立70周年，党的二十届四中全会胜利召开，为新疆发展擘画宏伟蓝图，也为人大工作指明前进方向、提供根本遵循。一年来，特克斯县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导、自治州人大常委会精心指导下，按照“依法履职、守正创新、实干担当、为民服务”的工作思路，牢牢扭住新疆工作总目标，紧扣全县中心大局，深入践行全过程人民民主，履职尽责、开拓进取，各项工作成绩可圈可点，亮点异彩纷呈。
听取审议“一府一委两院”专题汇报23次，开展专题调研14次、执法检查5次、专题询问1次，依法任命国家工作人员28人次，办结代表议案建议38件，设立立法联系信息采集点16个，推动解决群众急难愁盼问题21项……这一组组沉甸甸的数据，反映的是县人大常委会依法履职的责任担当，体现的是求真务实的工作作风，回荡的是人民至上的铿锵誓言，呈现的是为民履职的精彩答卷，镌刻着新时代特克斯人大服务大局、扎根基层、赋能发展的坚实足迹。
党的领导是人大工作的“定盘星”
一年来，县人大常委会牢牢把握政治机关定位，始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则，具体地、现实地落实到人大工作全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行。思想是行动的先导，县人大常委会自觉深化思想理论武装，严格执行理论学习机制，将学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，班子成员参与县委理论中心组学习15次，组织本级中心组学习12次，深学细悟、笃行实干，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步找准履职方向、坚定履职信心、强化履职担当。
与党同心同向，全面落实党的领导制度
县人大常委会严格执行请示报告制度，全年向县委专题汇报工作2次、重大事项请示报告14次，始终做到与县委同频共振、同向发力。紧扣县委十三届十一次全会部署，围绕县委中心工作谋划并动态调整年度重点工作清单，坚决做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。依法任命国家工作人员28人次，确保县委人事部署落地见效；6月成功承办自治州人大十五届二十六次常委会，得到与会领导和兄弟县市同行的一致好评，充分展现特克斯人大工作的过硬水平。县委高度重视人大工作，将其与全县重点工作同安排、同部署、同推进，县委主要领导亲自部署、亲自过问，县委、政府主要领导以普通人大代表身份进站履职，带头宣传政策、联系群众、倾听民声，为人大工作开展提供了坚强保障、创造了良好条件。
大局之所在，人大监督重心之所在
一年来，县人大常委会紧扣全县经济社会高质量发展重点任务和人民群众关心关切，依法履行监督职责，创新监督方式、增强监督实效，以高质量监督助力特克斯高质量发展，用实际行动彰显人大监督之效。“农村‘三资’管理要进一步规范”“冬季旅游服务要持续优化”“生态保护力度要不断加大”……2025年以来，县人大常委会组织各级人大代表，围绕群众关切的重点领域开展专项监督、专题调研，督促责任单位压实工作责任、加快工作进度、提升工作质量，推动各项工作落地见效、惠及民生。
铭刻初心，人大监督与法治保障“只实不虚”
在法治保障上，县人大常委会坚持立法为民、立法惠民，构建全链条立法民意吸纳机制，设立16个立法联系信息采集点，出台《特克斯县人大常委会立法民意征集办法》，明确立法前、中、后三阶段民意征集流程，通过问卷调查、基层走访、座谈交流等多种形式，广泛收集群众意见建议，为国家、自治区、自治州12部法律法规立法修订、修正草案提出意见建议41条，让立法更贴民心、更合民意、更具实效。强化备案审查刚性约束，全年向州人大常委会报送备案规范性文件2件，接收乡镇人大报备规范性文件10件，提出审查意见26条，做到有件必备、有备必审、有错必纠，筑牢法治“防火墙”。深入开展法治宣传教育，组织各级人大代表结合“万名代表进万家”“宪法宣传周”“4·15”国家安全教育日等活动，开展普法类宣传300余次，覆盖群众万余人次，组织拟任命人员学习法律法规，推动形成各级干部和各族群众学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。
肩扛使命，人大监督方式与力度“只增不减”
县人大常委会找准监督发力点，打好监督“组合拳”，不断增强监督的针对性和实效性。聚焦经济运行与国有资产安全，听取和审议县人民政府财政决算、预算调整、债务管理等报告5次，作出决议批复4项，开展国有资产监督管理情况专项调研，重点核查国有资产清查、保值增值情况，形成针对性调研报告，督促相关部门健全管理机制、规范管理行为，防范国有资产流失，促进国有企业规范运行。紧盯司法公正，持续加强对“法检”两院监督，重点围绕生效裁判文书“执行难”问题开展专项调研，督促法院健全执行联动机制，加大失信联合惩戒力度；针对新时代检察机关检察建议工作开展专项监督，推动检察建议规范化、实效化，促进司法机关依法履职、公正司法，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，对《国旗法》《统计法》《未成年人保护法》等5项法律法规执行情况开展执法检查，提出意见建议20条，督促相关部门限期整改、闭环落实，促进法律法规在县域全面有效实施。创新民生实事监督机制，出台《特克斯县民生实事项目人大代表票决制实施意见》，建立“群众提、代表定、政府办、人大评”的闭环模式，2025年票决出3个重点民生实事项目，组织代表集中视察、全程跟踪，通过“代表—部门—群众”三方对话，推动解决农村饮水安全、道路硬化等群众关切问题21项。
人民选我当代表，我当代表为人民
县人大常委会充分发挥人大密切联系人民群众的纽带作用，不断健全完善代表工作机制、改进工作方式方法、优化代表服务保障，持续厚植人大工作群众根基，激发人大工作活力与创造力，让代表履职更有温度、更具实效。高频率联系人民群众，深化“双联系”制度，确保联系常态化、制度化，常委会组成人员联系代表60人次，各级人大代表联系群众近6000人次，收集群众意见建议200余条，解决群众困难诉求200余件。充分发挥代表调解室作用，化解邻里纠纷、土地争议等矛盾115件，调解成功率达98%，用真心实意化解矛盾、凝聚民心。
高质量做好代表议案建议办理，县人大常委会坚持从建议收集、交办督办到结果评价，全方位规范办理流程，实行主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体办的工作机制，建立代表建议办理工作台账，对代表建议的交办、办理、答复、反馈等各个环节进行全程跟踪和动态管理，明确具体承办单位、办理要求、办结时间，确保建议办理工作规范有序、高效推进。同时，注重办理实效，对办理情况开展跟踪问效，着力解决“重承诺、轻落实”问题，截至目前，已对会议期间、闭会期间交办的38条议案建议进行全面督办并办结答复完成，推动代表心声转化为发展实效。
高标准服务代表履职，持续提升代表履职能力
通过集中培训、专题讲座、外出考察等形式，开展各类培训学习，举办县级代表培训班2期、培训220人次，各乡镇开展代表培训8期、培训700余人次，组织各领域县级人大代表前往兄弟县市人大学习考察2次、24人次，有效提升代表综合素质和履职能力。建强履职平台，持续提高代表联络站规范化建设水平，依托全县44处代表家站点，实现全县658名四级代表进站履职全覆盖，创新开展“局长进站·代表问政”活动，进一步密切政府职能部门与人大代表、群众的联系，推动解决关于环境卫生、污水管网维修、新能源充电桩等问题8个。打造特色履职品牌，各站点因地制宜探索符合辖区特色的工作办法，阿克铁热克村代表联络站在助力乡村振兴方面持续用力，县级人大代表赵明带领村民兴建民宿42家，带动群众致富；喀拉达拉镇在喀拉峻AAAAA级景区打造草原代表联络站，“破圈”履职书写新答卷；特克斯镇古勒巴格社区代表联络站推行“五微一体”，切实提高代表履职水平。强化代表履职宣传，持续宣传居马泰·俄白克、迪力夏提·奥克等优秀人大代表履职事迹，示范带动全县各级人大代表履行“五员两模范”职责，全年各级代表进站履职2000余人次，开展宣讲240余场次、受教育群众1.1万人次。
路虽迢，行则必达；事纵艰，做便功成
县人大常委会坚持以改革破解发展难题、以创新激发履职动能，锚定集成增效、联动聚力、深化提质三大方向，持续深化实践探索，走好守正创新之路，推动人大工作与时俱进、创新发展。聚焦“制度完善”夯实履职根基，将制度建设作为基础性、长期性工作来抓，围绕人大工作全流程，先后制定和修订了特克斯县人民代表大会议事规则、人大常委会议事规则等多项规章制度，修订完善《乡镇人民代表大会规范》《乡镇人大代表联络站工作规范》等13项制度，进一步提升县乡人大工作规范化、制度化水平。
聚焦“协同联动”凝聚工作合力，建立“11235”工作机制，着力提升人大干部“三种能力”，加强专门委员会、工作委员会建设，优化职能配置，充分发挥专业优势和基础作用，召开专门委员会会议8次。密切与“一府一委两院”及相关部门的工作联系与协调，完善沟通机制，定期召开联席会议，形成工作合力、同向推进落实。加强对乡镇人大工作指导，通过召开座谈会、举办培训班和专题讲座的形式，提升县乡人大整体工作效能，推动乡镇人大开展满意度测评、民生实事票决等工作，丰富基层民主实践。
求木之长者，必固其根本
自身建设是人大常委会全面提升履职能力的坚强基石。县人大常委会坚持以党的政治建设为统领，一体推进思想、组织、能力、作风和纪律建设，着力打造让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关和代表机关。扛起管党治党责任，认真贯彻民主集中制，扎实履行全面从严治党主体责任，高质量召开民主生活会、组织生活会，强化机关保密教育和日常管理，压紧压实意识形态工作责任制，深入抓好作风建设整改，持续深化中央八项规定精神学习成果，以动真碰硬的姿态，深入查摆整改突出问题，建立整改台账销号管理，确保问题真抓真改。
加强能力作风建设，厉行勤俭节约之风，严格规范公务接待、公务用房、公务用车和办公经费管理，严控“三公”经费支出，有效降低机关运行成本，使“过紧日子”成为思想自觉和行动自觉。加大宣传力度，将信息宣传与报送工作作为展现人大工作成效、扩大人大影响力的重要抓手，健全完善信息撰写、审核、上报全流程工作机制，围绕立法监督、代表履职、服务中心等重点工作，提炼经验做法、深挖工作亮点和典型案例，持续提升信息质量，积极对接自治区、自治州人大宣传媒体，与县融媒体中心密切合作，年内撰写上报各类信息66篇，新疆人大杂志采用3篇、新疆人大公众号采用3篇、伊犁人大网采用3篇，充分展现特克斯人大工作风采。
站在新的历史起点，承载全县各族人民的殷切期盼，特克斯县人大常委会将继续在县委坚强领导下，不忘初心、忠诚履职，坚守法治信仰、践行人民至上，以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措，深入践行全过程人民民主，依法履行宪法法律赋予的职责，不断开创新时代特克斯人大工作新局面，为推动特克斯经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化特克斯实践新篇章作出新的更大贡献！
