2024年度述法报告

特克斯县科技局党组副书记、局长 马鸿霞

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）在法治思维上久久为功。全面深化法治理论武装。把学习习近平法治思想、“一规划两纲要”、科技创新政策法规、党章党规等作为重点，利用党组会议会前学法、自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训、干部网络学院学习等，认真学习习近平法治思想、党内法规、国家法律政策，深刻领会习近平法治思想“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求，做到内化于心、外化于行、知行合一。

压实法治责任。认真履行推进法治建设第一责任人责任，贯彻落实县全面依法治县委员会2024年工作要点等重要部署，将法治政府建设纳入年度工作要点，与科技工作同安排、同部署、同推进。修订并落实《特克斯县科技局党组议事规则》《特克斯县科技局“三重一大”决策制度》等，全年召开“三重一大”会议9次。开展党纪学习教育，中心组学习交流三次、读书班一次，引导全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、知敬畏，筑牢防线，守住底线，不越红线，保持清廉政治本色。

（二）在规范行政上打好组合拳

规范重大行政决策程序。聘请法律顾问一名，借助信用中国（新疆）信用信息查询企业信用情况，结合项目推进引导企业信守承诺，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

依法推进政务全面公开。落实好县政府“互联网+政务服务”部署，做好政务服务平台部门数据录入工作,确保政务公开透明。认真推进政务服务事项“一网通办”，科技计划项目、科技特派员服务管理等均可网上办理，给企业提供方便、快捷的服务。

（三）在执法责任上确保不出漏洞。

我局目前尚没有执法权限。组织干部职工全文学习《行政复议法》，观看专题小视频、以案促学、深化理解。

（四）在全面依法履职上答好发展卷

法治建设护航科技攻关。主动联系科研院所、高校等与我县40余家企业合作,带动科技成果转化应用。按照《自治区“双创”认定管理办法》，指导丝路易都众创空间通过自治区级众创空间认定，实现特克斯县自治区级创新平台零突破，并指导其与易隆星创天地规范运行，两家“双创”平台服务孵化个体、企业、创新创业团队60余家。

法治建设惠及科技企业。积极争取自治区、自治州高企奖励等政策。力推高企倍增行动，协调解决难题，5家企业通过认定、达到13家，备案科小18家。指导2023年通过认定的7家高企获得州扶持资金130万元。成功推动1个项目获批中央引导地方发展资金80万元支持，带企业积极争取到自治区、自治州立项科技项目9项、财政科技支持521万元，带动企业配套投入达1410万元。

法治建设促进科技助农。切实做到招才引智促动、基地示范带动、技术培训推动，科技特派员总人数达到140名，实现乡村全覆盖。组织科技特派员申报2+5人才项目5项，建立小麦、鲜食玉米和黑小麦、藜麦及脱水洋葱等科技示范基地10余个。2024年科技特派员开展技术培训、指导等服务180余场次，受益 7800余人次。

二、亮点工作

推进“科普+普法”写好融合文章。切实强化法治学习。按照《特克斯县全民科学素质提升纲要（2022-2025）》，协调各有关单位协同推进五大群体科学素养、法治素质提升。制定《特克斯县科技局科协学法工作清单》《特克斯县科技局科协普法工作清单》，理论学习中心组就习近平法治思想进行专题学习。组织干部队伍结合每周二政治学习、主题党日等，开展《宪法》《行政复议法》等学习，观看视频、以案学法；开展《自治州科技计划项目资金管理办法》《科学技术普及法》以及安全生产、保密、网络安全、食品安全等方面法律法规学习，举行宪法宣誓仪式，增加法制知识，强化法治思维，不断提升党员干部依法行政和依法履职水平。切实加大法治宣讲。开展《科学技术进步法》等法制讲座2次，带队深入八个乡镇及50余家企业，逐个开展《伊犁州科技特派员管理办法》、《伊犁州科技计划项目资金管理办法》等培训、讲解，乡镇对科技特派员的管理逐渐规范，科技特派员发挥作用逐渐强化，年开展知识技术培训、现场指导、咨询答疑等服务180余场次；带企业争取到上级财政科技支持资金为历年来最高，达到651万元，一批企业享受到了科技创新及相关政策扶持，企业对科技创新政策，对科技部门及县委、县政府的信任度、亲和力，与日增强。切实加大普法工作力度。坚持“谁执法谁普法”原则，以宪法法律宣传教育月、国家宪法日等为契机，结合科技活动周、“三下乡”等，开展系列科普、普法进乡村、进巴扎、进田地、进学校等活动，深化科技法律的宣传，营造良好法治社会环境。订制《科学技术进步法》《科学技术普及法》《民法典与生活同行》等展板、宣传资料，联系县融媒体多渠道线上线下宣教，切实增强群众的尊法守法意识。

三、存在问题短板及下一步工作

经过2024年一年的努力，法治建设取得一定成效，但还有短板和不足，主要是：一是法治意识有待一进步强化。自觉主动学法不够，学法不系统、不深入，对于科技项目和资金管理办法有的规定掌握不清晰，实践中应用少。二是法律宣传普及有不足。对科技创新、科普等行业部门的法律法规普及宣传不够。三是发挥科技特派员普法作用不足。对科技特派员发挥普法作用的设计、组织、发动不够。

下一步，我们将进一步加大法治工作力度，切实履行好法治建设责任，强化法治护航高质量发展。

（一）深化法制宣传教育，营造良好法治环境。大力开展科技成果转化、科技项目管理、科技诚信建设等法律法规的学习、宣传和应用指导。充分利用宪法法律宣传教育月、宪法宣传周等重要节点，与科技活动周、科技下乡、科技大篷车多进等工作融合，进一步加大普法工作力度，特别是行业部门的法律法规普及宣传，营造良好的科技创新、科学普及法治环境。

（二）加强学法守法用法，筑牢法治思维。认真学习习近平法治思想，进一步强化法治理论武装。创新法治学习、教育、宣传方式，持续加强班子和干部队伍学法用法培训教育，建立健全学法用法制度，把科技局建设成法治理念先进、法治完备、服务高效的法治单位。

（三）推进法治建设责任落实，为法治部门建设筑牢根基。推动依法行政制度化常态化，认真履行法治建设责任，落实法治建设责任清单、学法清单、普法清单；完善依法行政工作程序，务实落实“三项制度”。切实贯彻落实“一规划两纲要”，制定并落实年度法治政建设计划。